World Bank Group / GFDRR представили Building Regulations Atlas — новую открытую платформу, которая делает данные о строительном регулировании разных стран более доступными и применимыми для государственных органов, экспертов, девелоперов и международных организаций. Атлас объединяет данные по устойчивости, энергоэффективности и регулированию городской среды более чем в 150 экономиках мира.
Для Узбекистана этот инструмент особенно важен: страна быстро урбанизируется, развивается строительный рынок, растет интерес к энергоэффективным зданиям, устойчивой инфраструктуре и международным стандартам.
Что показывает профиль Узбекистана?
По данным Атласа, в 2024 году население Узбекистана составило 36,36 млн человек, доля городского населения — 50,8%, а ежегодный рост городского населения — 1,25%. Это означает, что качество строительного регулирования напрямую влияет не только на рынок недвижимости, но и на безопасность, энергопотребление, комфорт и устойчивость городов.
1. Узбекистан уже имеет базовую регуляторную основу
В профиле указано, что строительные нормы в стране доступны, а по энергоэффективности зданий действуют отдельные стандарты. Также отмечено наличие национального строительного кодекса или единого набора строительных стандартов, применимых ко всем видам строительства.
Это важная база для дальнейшей модернизации: у страны уже есть нормативный каркас, на который можно «надстраивать» более современные требования — по климатической устойчивости, углеродному следу, энергоэффективности и качеству эксплуатации зданий.
2. Сильная сторона — пространственное планирование
Атлас показывает, что в Узбекистане обязательными являются ключевые инструменты планирования: требования к подключению к инженерной инфраструктуре, карты зонирования, карты природных опасностей и ограничения застройки в зонах риска.
Это особенно важно в условиях высоких природных рисков. В профиле страны отмечены такие угрозы, как речные и городские наводнения, землетрясения, оползни, дефицит воды, экстремальная жара и пожары.
Для рынка это означает простую вещь: устойчивость зданий начинается не на стадии фасада или инженерии, а намного раньше — на стадии выбора участка, мастер-плана, зонирования и оценки климатических рисков.
3. Сейсмическая безопасность хорошо отражена в нормах, но есть зоны для развития
Узбекистан находится в сейсмоактивном регионе, поэтому особенно важно, что в строительных нормах отражены процедуры определения сейсмических параметров, страновые критерии сейсмической опасности, учет грунтовых условий, коэффициенты важности зданий, динамический анализ и требования по пластичности конструкций.
При этом Атлас также показывает пробелы: например, отсутствуют положения по сейсмической оценке и усилению существующих зданий, а также по некоторым продвинутым системам, таким как базовая сейсмоизоляция или демпфирующие устройства.
Это важный сигнал для рынка реконструкции, общественных зданий, школ, больниц и критической инфраструктуры.
4. Энергоэффективность: стандарты есть, но enforcement остается ключевым вопросом
Одна из самых интересных частей профиля — блок green buildings и building energy efficiency.
Атлас фиксирует наличие минимальных требований к энергоэффективности в строительных нормах. Также при рассмотрении проектной документации проверяются расчеты по теплоизоляции, солнечным теплопоступлениям, остеклению, потребности в отоплении и охлаждении, освещению, затенению, воздухопроницаемости, эффективности HVAC и систем горячего водоснабжения.
Но при этом в профиле указано, что building energy code не применяется на практике, а проверка соответствия энергоэффективности до строительства и после завершения строительства не требуется.
На мой взгляд, это один из главных выводов: следующий этап развития рынка — не только наличие норм, но и практическое внедрение, контроль и подтверждение результата.
Именно здесь появляется роль независимой экспертизы, commissioning, энергетического моделирования, EDGE/LEED/BREEAM/WELL-подходов и инструментов верификации фактической эффективности зданий.
5. Green building agenda: большой потенциал для усиления
В Атласе видно, что в Узбекистане уже есть требования по теплоизоляции стен, крыш и окон, энергоэффективным HVAC-системам и использованию возобновляемых источников энергии.
Но при этом пока отсутствуют или не отражены требования по естественной вентиляции, daylighting, ориентации здания, внешнему солнцезащитному затенению, WWR, отражающим покрытиям, зеленым крышам, водоэффективной сантехнике, повторному использованию воды, переработанным материалам и low embodied carbon materials.
Это не слабость, а зона роста. Именно здесь Узбекистан может сделать качественный скачок — от базовой энергоэффективности к полноценной повестке устойчивого строительства.
6. Цифровизация разрешительных процессов развивается
Положительным сигналом является наличие электронных инструментов: онлайн-платежи, электронная коммуникация, уведомления, подача документов, автоформируемые чек-листы, электронная подача на строительные и эксплуатационные разрешения.
Также отмечено наличие GIS в кадастровой или картографической системе, а spatial plans и zoning requirements доступны через GIS или другие пространственные платформы.
При этом интеграция GIS между разрешительными органами, кадастром, земельными реестрами, муниципальными службами и коммунальными провайдерами пока отсутствует. Это важная точка для дальнейшей цифровой трансформации строительного регулирования.
Building Regulations Atlas показывает, что Узбекистан уже имеет значительную нормативную основу в строительстве, пространственном планировании, сейсмической безопасности, профессиональной регистрации и цифровизации разрешительных процессов.
Следующий этап развития — это переход от наличия требований к измеримому качеству их исполнения.
Для рынка это означает рост роли:
-
энергетического моделирования;
-
независимой технической экспертизы;
-
commissioning;
-
оценки климатических рисков;
-
green building certification;
-
цифровых разрешительных процессов;
-
стандартов по воде, материалам, embodied carbon и эксплуатации зданий.
Узбекистан сейчас находится в очень интересной точке: рынок уже созрел для перехода от быстрого строительства к качественной, устойчивой и проверяемой городской среде.
И Building Regulations Atlas дает для этого важную международную рамку — чтобы видеть не только где мы находимся сейчас, но и куда можно двигаться дальше.
Смотреть данные по Узбекистану
Смотреть полную версию Building Regulations Atlas
Дополнительная информация: